Per l'agricoltura le riforme non arrivano mai. Quasi tutti i provvedimenti legislativi finalizzati allo sviluppo, infatti, non sono riusciti a tagliare il traguardo. Dall'etichetta supertrasparente, con l'indicazione dell'origine del prodotto alimentare, alla dismissione dei terreni agricoli, governo e Parlamento rischiano di aver lavorato a vuoto. A valutare un impatto quasi zero della legislatura è uno studio della Coldiretti, presentato nei giorni scorsi a Roma in occasione dell'assemblea nazionale (15mila coltivatori arrivati da tutta Italia) che si è svolta alla presenza dei ministri dello Sviluppo economico, Corrado Passera, e delle Politiche agricole, Mario Catania. L'anomalia non è solo agricola, ma interessa l'intero sistema paese: su 8.205 proposte e disegni di legge presentati nell'ultima legislatura solo 205 hanno concluso l'iter. In agricoltura va ancora peggio: a fronte di 233 iniziative di legge ne sono state approvate tre, ma due sono inapplicate. In molti casi, infatti, anche quando si riesce ad arrivare in fondo l'efficacia è neutralizzata dal rinvio a decreti applicativi di cui si perdono le tracce. «È una situazione insostenibile - ha denunciato il presidente della Coldiretti, Sergio Marini - per la mancata attuazione di norme fortemente attese dalle imprese agricole e dai consumatori».
I produttori puntavano molto sulla nuova etichetta per dare un valore anche economico alla qualità e al made in Italy con un contributo alla lotta ai prodotti taroccati. Così come ci si attendeva molto dalla vendita dei terreni demaniali per alleggerire gli affitti e sostenere lo start-up delle imprese giovani. Anche i nuovi contratti che dovrebbero dare una svolta ai rapporti con la Gdo sono ancora nel limbo.
Ad aggravare il quadro l'insostenibile peso della burocrazia: «L'inefficacia della politica - ha sottolineato Marini - si traduce anche in una ridotta qualità dell'attività legislativa che spesso rimanda a provvedimenti amministrativi che alimentano la tecnocrazia fine a se stessa». Il risultato? 100 giornate da dedicare agli adempimenti burocratici, 70 pratiche solo per il vino. Da qui un richiamo forte al governo a cambiare passo per valorizzare un'agricoltura ricca (il valore aggiunto per ettaro e occupati è triplo rispetto a Germania e Francia) fatta però da agricoltori poveri. Impegni concreti ha chiesto Marini e senza deleghe in bianco.
Il ministro Catania ha assicurato che si batterà a Bruxelles per ottenere il via libera alla nuova etichetta. Sul fronte Ue poi ha dichiarato che non è disposto a mediare su due punti chiave della riforma della politica agricola comune: soldi solo agli agricoltori veri («basta aiuti alla proprietà fondiaria») e sviluppo rurale centrato sull'impresa agricola. Sul piano nazionale Catania è pronto anche a scardinare l'attuale sistema di filiera e a «rimettere a posto la pubblica amministrazione e gli organismi pagatori». Novità in arrivo anche per Agea da mesi nell'occhio del ciclone.

Delle sfide dell'internazionalizzazione ha parlato il ministro Passera convinto che l'attuale valore dell'export agroalimentare di 30 miliardi possa in breve raddoppiare. Un segnale è anche l'inserimento nel board dell'Ice di un rappresentante agricolo. Tra le priorità per accrescere la proiezione internazionale dell'agricoltura italiana «è necessario - ha detto il ministro - intervenire sul nodo della distribuzione e contrastare l'agropirateria e in questa ottica nel decreto sviluppo abbiamo introdotto misure efficaci per la tutela dei nostri prodotti».

Fonte: Il Sole 24 Ore